Сквозная идентификация и информационная безопасность общества. Круглый стол в Общественной палате
В связи с недавно озвученными планами Центробанка по внедрению единого сквозного идентификатора личности 13 февраля 2018 года прошел круглый стол в Общественной палате РФ посвященный этой инициативе.
Член Палаты Элина Жгутова обозначила инициативу как попытку тотального электронного контроля правительства и банковской сферы над личностью.
«Мы защищаем семьи от чрезмерного вмешательства со стороны чиновников и понимаем, что в случае создания единой базы данных, этому вмешательству противостоять будет гораздо сложнее. На сегодняшний день регламент межведомственного взаимодействия и так достаточно контролирует внутреннюю жизнь семьи. Семью контролируют со всех сторон: образования, здравоохранения, правопорядка, социальной защиты, практически не оставляя права на ошибку. Нельзя не видеть очевидной угрозы от сосредоточения всей информации о каждом человеке в одном месте — это злонамеренное использование ее не во благо людей.
На сегодняшний день не существует гарантированных защит информационного пространства, так как тот, кто может создать защиту, может ее и разрушить. Мы знаем множество примеров внедрения в самые засекреченные базы и объекты со стороны хакеров-любителей, чего уж говорить о профессионалах.
Наша страна находится в сложной геополитической обстановке. Сегодня достаточно недоброжелателей, обладающих серьезным материальным и интеллектуальным потенциалом, готовых завладеть стратегическим данными о гражданах нашей страны. Нелишним будет вспомнить пример, приведенный Президентом В.В. Путиным о сборе образцов крови россиян по всей территории страны.
Президент, понимая опасность сосредоточения всей информации об учащихся, отклонил систему «Контингент», наложив вето на соответствующую законодательную инициативу. По его мнению, сбор данных должен строго соответствовать критериям необходимости и цели.
В сегодняшней инициативе принимают участие и банковские структуры. Цель банка — извлечение максимальной прибыли из денежного оборота, и она подчас расходится с простыми человеческими интересами. Мы призваны обществом защищать его интересы и поэтому не должны смотреть на происходящее глазами потребителя, отмечая одни лишь удобства .»
Представители Ассоциации родительских комитетов и сообществ, других родительских организаций также разделили опасения о нарушении суверенитета семьи и конфиденциальности при внедрении сквозной идентификации
.
Координатор интернет-платформы гражданской активности «CitizenGO» Александра Машкова предложила проводить анализ законодательной инициативы на предмет соответствия ее интересам семьи.
Протоиерей Всеволод Чаплин отметил: «Здесь возникает и духовный, и политический вопрос – откуда такое стремление создать глобальную, тотальную власть? Тотальная власть имеет искушение установить контроль не только над практической стороной жизни, но и над духовной стороной. Доступ к всеохватывающей базе данных позволит властям ставить отдельным гражданам любые ультиматумы.
Недавно святейший Патриарх прямо сказал о том, что рано или поздно система может спросить с человека: а полностью ли ты придерживаешься«нужных» идеологем, политических установок? Например, идее о толерантности. Все это уже присутствует в международных правовых актах и ряде национальных законодательств. Тех, кто откажется разделять логику системы, объявят отступниками и экстремистами. И люди, стремящиеся преуспеть в обществе, будут стараться делать все, чтобы система не раздражалась, не ставила им минусы. Их воля будет полностью подавлена. Несогласных выключат из жизни – нельзя будет официально ничего продавать и покупать, получить образование или медицинскую помощь, пенсию или пособие. Безусловно, на сегодня эта глобальная система до конца не оформлена. Но все, о чем мы сегодня говорим, можно считать большими кирпичиками, частями этой системы».
Представитель Общественного уполномоченного по защите семьи в СПб и ЛО А.Б. Цыганов обратил внимание на то, что «…система тотального электронного контроля создается не благодаря, а вопреки воле Президента. На данном этапе система выглядит как некая матричная структура непубличных, подзаконных актов. Например, распоряжение Правительства № 1632-р от 28.07.2017 г. об утверждении программы «Цифровая экономика РФ» до 2014 года. Это дорожная карта, посвященная поэтапной цифровизации всей нашей жизни.»
Докладчик изложил суть механизма внедряемой системы:
«Сначала создается досье на каждого россиянина – собираются воедино все 44 федеральных базы данных, добавляются региональные.Затем каждый гражданин получает персональный идентификатор для считывания этого досье. И третий этап, прописанный в т.ч. в законе о биометрии, – исключение фактора добровольности и передача всех сведений третьим лицам. В первую очередь – банкирам, транснациональным корпорациям, то есть фактически –нерезидентам России.
Авторы этой концепции без зазрения совести называют себя новыми евангелистами. Они заинтересованы в тотальной власти и говорят о людях исключительно как о «человеческом капитале». Несколько ярких примеров: с 1 февраля 2018 года все наши военнослужащие принудительно переведены на сдачу биометрии. Чтобы попасть в столовую, солдату надо прикладывать палец к специальному сканеру. На микрочип личной карты военнослужащего записана вся информация о его здоровье, особенностях психики. Если она попадет к противнику, то вред явно превзойдет пользу от выбора диетического стола для слабого здоровьем солдата. По сути дела, это полная отмена суверенитета и передача населения под внешнее управление. И первыми под это попали вооруженные силы – то есть структура, которая обязана защищать этот самый суверенитет.»
Общественный деятель, координатор патриотического движения «Сорок Сороков» Андрей Кормухин отметил, что «главная задача лоббистов новых технологий–выдавить из общества само понятия Бога, совести, человечности , заставить людей жить на инстинктах, как животные, забыв о своем Божественном происхождении».
Эксперт Общественного уполномоченного по защите семьи, к.ю.н. А. В.Швабауэр рассказала о масштабной юридической базе, которая уже создана для внедрения тотального электронного контроля за гражданами, о готовящихся проектах и дала юридическую оценку единому номерному идентификатору как инструменту полной отмены неприкосновенности частной жизни, подрывающему многочисленные нормы Конституции и права. Также докладчик обратила внимание на принципиальный отказ от подобных систем в ряде стран Запада, например, в Англии, по причине неуправляемых нарушений конфиденциальности.
На круглом столе клирики Русской православной церкви указали на опасность нарушения духовных прав и свобод личности и уже существующую дискриминацию по религиозным убеждениям, о чем неоднократно высказывался Патриарх РПЦ Кирилл.
Часть верующих Русской православной церкви придерживается учения , которое запрещает использовать номерные знаки для идентификации личности. Эти граждане сталкиваются с отказами в получении гарантированных конституционных прав: не выдаются пенсии, не предоставляются льготы и другие государственные услуги.
О духовной безопасности говорили протоиерей Леонид Власов, протоиерей Максим Колесник, архимандрит Дорофей (Вечканов), игумен Филипп (Перцев).
Сопредседатель партии Великое Отечество Александр Куринов также отметил наличие угрозы национальной безопасности в попытке объединить существующие базы данных и передаче их под контроль банковской сферы. «Надо помнить, что Центробанк — это структура с независимым статусом» — подчеркнул он. Участники круглого стола практически единодушно выступили против внедрения номерных идентификаторов, признав их угрозой базовым конституционным права граждан, суверенитету семьи, страны и подготовили проект рекомендаций органам власти Российкой Федерации, в которые будут включены положения о необходимости введения законодательного запрета идентификации граждан путем присвоения гражданам номера (числа, электронного идентификатора); о допустимости использования только локальных информационны-справочных массивов персональных данных на нижнем уровне сбора этих данных (в налоговых органах, поликлиниках, учебных заведениях и др.), исключающих присвоение гражданам идентификационных номеров и передачу персональных данных третьим лицам без добровольного согласия граждан; о введении ответственности должностных лиц, принуждающих граждан к электронной обработке персональных данных; об отмене ФЗ о биометрической идентификации (ФЗ № 482-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 31 декабря 2017 года).
Проект в ближайшее время будет вынесен на обсуждение Общественной палаты РФ.