Шесть аргументов против легализации наркотиков
Джозеф Калифано-мл.
(президент Американского национального центра проблем наркомании
при Колумбийском Университете в Нью-Йорке).
Европейский комиссар по вопросам политики в области потребления Эмма Бонино хочет добиться легализации «слабых наркотиков» в Европейском союзе. Ссылаясь на опыт Нидерландов, Бонино утверждала, что «голландское законодательство позволило получить превосходные результаты. Снизилась преступность, и уменьшилось количество правонарушений. Наркоманы регистрируются, и здесь гораздо меньше людей, пораженных СПИД, чем где-либо в Европе». Она добавила к этому, что «если бы торговля наркотиками была официально разрешена, это отняло бы у организованной преступности важный источник доходов». Ее аргументы реанимируют старые мифы и не принимают во внимание тревожную реальность. Легализация наркотиков стала бы катастрофой для европейских детей и подростков.
Миф №1: Нидерланды проводят весьма удачную политику легализации наркотиков.
Голландцы не легализовали наркотики в буквальном смысле слова, но разрешили открывать кофейни, где продается марихуана для личного потребления. С 1984 по 1992 года потребление марихуаны подскочило почти на 200 %.
Голландские официальные лица и граждане выражают тревогу по поводу нарастающего потребления марихуаны подростками и роста преступности, равно как и развития туризма с целью приобретения наркотиков. В результате парламенту пришлось сократить вдовое число кофеен с продажей марихуаны и уменьшить дозу этого наркотика, продаваемую одному лицу, с 30 до пяти граммов.
Миф №2: Легализация наркотиков снижает уровень преступности, связанный с их потреблением.
Вовсе нет. Любое кратковременное сокращение количества арестов после отмены законов о потреблении наркотиков быстро сходит на нет, по мере того как увеличивается их потребление. При этом преступления, порождаемые наркотиками, — нападения, убийства, изнасилования, издевательства над детьми, акты вандализма, — взрывоподобно растут.
Министерство юстиции США установило, что преступники под воздействием наркотиков совершают в шесть раз больше убийств, в четыре раза больше нападений и почти в полтора раза больше ограблений по сравнению с теми, кто совершает преступления ради того, чтобы достать деньги для покупки наркотиков. Расходы на здравоохранение, социальное обеспечение и правосудие в Европе мгновенно возрастут, если потребление наркотиков будет легализовано.
Утверждение, что если Европейский союз последует примеру Нидерландов, то это снизит уровень преступности, опровергается собственным опытом этой страны. Голландские власти признают, что преступность, связанная с потреблением наркотиков, в последнее десятилетие непрерывно возрастала.
С 1981 по 1992 год зафиксирован рост преступности на 60%, причем большую ее часть составили имущественные преступления. Статистика показывает, что почти 40% заключенных в тюрьмах Голландии осуждены за преступления, так или иначе связанные с потреблением наркотиков, и что в Амстердаме вдовое больше полицейских, чем в среднем американском городе, при сопоставлении их численности с населением города.
Миф №3: Легализация наркотиков поможет искоренить черный рынок и ослабить деятельность организованной преступности.
И в этом случае опыт голландцев свидетельствует об обратном. Начиная с 1988 и по 1993 год количество организованных преступных группировок в Нидерландах возросло с трех до 93.
Миф №4: Большая доступность и легальное приобретение таких наркотических средств, как марихуана, кокаин и героин, не увеличат их потребление.
Это противоречит не только опыту, но и самой человеческой природе. С 1984 по 1992 год потребление марихуаны голландскими подростками почти утроилось. В Италии, где хранение небольших доз наркотиков, включая и героин, перестало в 1975 году быть преступным деянием, насчитывается около 300 тысяч наркоманов, пристрастившихся к героину. В 70-х годах Президент Картер и комиссия, созданная еще при Президенте Никсоне, рекомендовали снять уголовную ответственность за потребление марихуаны, и в ряде штатов законы о распространении и потреблении наркотических средств были смягчены. А что в результате? Резкий рост потребления марихуаны, особенно среди подростков.
Миф №5: Легализация ослабит остроту проблем здравоохранения и ограничит распространение таких заболеваний, как СПИД.
Никоим образом. Начиная с 1986 года в Швейцарии в порядке эксперимента проводилась именно такая политика, и ее последствия были катастрофическими. Швейцарские власти устроили в Цюрихе общественный парк, где наркоманы могли бы потреблять героин. Работники здравоохранения в этом парке бесплатно раздавали шприцы, презервативы, обеспечивали амбулаторную помощь, проводили консультации и предлагали лечение. Вскоре это место стало известно как «Парк на игле». В «лучшую» пору его посещали тысячи наркоманов.
Ежедневно здесь раздавали до 15 тысяч шприцев, и очень многих принявших чересчур большую дозу приходилось приводить в чувство. В 1991 году было зафиксировано 78 смертельных случаев от передозировки наркотиков, в два раза больше по сравнению с предыдущим годом. Швейцарцы этот парк закрыли.
Утверждение г-жи Бонино о том, что легализация наркотиков ограничит распространение СПИД, противоречит опыту ее собственной страны. В Италии после снятия уголовной ответственности за потребление наркотиков и приобретение их в личное пользование почти две трети всех случаев заболевания СПИД связывают с употреблением наркотических средств.
Миф №6: Легализация наркотиков должна распространятся только на взрослых, разрешенные к употреблению наркотики будут недоступны детям.
В Нидерландах большинство наркоманов-подростков приобщаются к наркотикам с раннего возраста. В обзоре, опубликованном голландским Институтом проблем алкоголизма и наркомании в 1993 году, отмечалось, что потребление наркотиков среди школьников в возрасте от 12 до 18 лет возросло с 1984 года почти на 200 %.
В опыте любого свободного государства нет ничего, что вселяло бы веру в его способность сделать так, чтобы легализованные наркотики не попадали в руки детей. В Соединенных Штатах детям не разрешается покупать сигареты, пиво и алкоголь. Однако сегодня около 4,5 миллиона американских подростков курят, а 4,7 миллиона несовершеннолетних американцев употребляют алкогольные напитки.
Исторический опыт и научные исследования показывают: легализация наркотиков увеличит число наркоманов и количество преступлений, совершаемых на этой почве, а также самым страшным образом отразиться на физическом, интеллектуальном и эмоциональном развитии детей в Европе.
(Reader’s Digest, апрель 1997, с.62-64)
Легализация нелегальных наркотиков
Аргументы и контраргументы
1. При легализации потребление наркотиков не возрастает.
Весь опыт легальных наркотиков (таких как алкоголь и табак) показывает, что рост доступности ведет к росту потребления.
Это может снизить потребление в маргинальных группах, но увеличить в группах, которые для данной культуры являются нормальными и экономически продуктивными. Эти группы в значительной степени защищены от наркотиков, являющихся нелегальными.
2. Это уменьшит затраты на правоохранительную систему.
Наркоманам все равно будут нужны деньги на приобретение ставших легальными наркотиков и поэтому преступность усилится, а правоохранительные органы будут работать не меньше, а в иных направлениях.
3. Легализация защищает права человека.
Но она является нарушением прав ребенка на правдивую информацию и безопасную жизнь.
Это создает проблемы для других людей и нарушает их права.
4. Все культуры равны и мы должны принять наркотики иных культур.
Одна культура не имеет права добавлять проблемы иным культурам.
Общество не обязано платить за дополнительные проблемы, создаваемые субкультурами. Наркотическая культура хочет прав без обязанностей.
5. Существующее законодательство не эффективно.
Нет причин рассматривать легализацию как более эффективную политику. Мы должны изменить существующее законодательство, сделав его более либеральным для потребителей наркотиков и более суровым для распространителей.
6. Каннабис менее опасен, чем алкоголь и табак.
Даже если так, что нет причин добавлять в море горя от алкоголя и табака каплю горя от каннабиса.
7. Легализуя наркотики, мы улучшаем их качество.
Наркотики характеризуются не качеством, а различным уровнем токсичности. Чистые (менее токсичные) наркотики будут стоить дороже и большинство наркоманов предпочтет более дешевые наркотики.
8. Легализация позволит государству собирать налоги, необходимые для социальных программ.
(Из материалов семинара ИОГТ в Пярну, Эстония, ноябрь, 1997 г., перепечатка из бюллетеня Украинского отделения МНАТ Трезвая мысль, №1 (20), 1999 г., с.2).