РЕЗОЛЮЦИЯ Всероссийского родительского Форума

РЕЗОЛЮЦИЯ

Всероссийского родительского Форума

«СПАСЁМ СЕМЬЮ – СПАСЁМ РОССИЮ!»

г.Москва                                                                                                          22 декабря 2010 г.

Мы, участники Всероссийского родительского Форума «Спасём семью – спасём Россию», цель которого – развернуть вектор государственной политики в отношении семьи и детства в сторону реальной помощи и укрепления семьи в России, рассмотрев ключевые положения послания Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации 30 ноября 2010 года, а так же резолюции Форума «Защита детей. Модернизация государственной семейной политики 2010 – 2020 г.г.» (г. Санкт – Петербург, 27-28.11.2010 г.), поддерживаемые партией Единая Россия, депутатами Госдумы РФ, и Общественной палатой РФ, Форсайт-проект «Детство 2030», продвигаемый  Общественной палатой РФ, ОТМЕЧАЕМ, что предлагаемые меры по «защите детей» направлены на полномасштабное внедрение в России ювенальной системы западного образца, принятие которых способно дестабилизировать ситуацию в стране, существенно снизить уровень доверия граждан к государству и его лидерам.

МЫ  СТАВИМ ВОПРОС о принятии стратегии развития семьи в России, основанной на традиционных духовно-нравственных ценностях, разработку концепции семейной и детской политики всеми здоровыми силами общества и СЧИТАЕМ НЕДОПУСТИМОЙ модернизацию семейной политики в отношении семьи и детства, молодого поколения на основе ювенальных и технократических подходов, противоречащих  традиционным  нормам нравственности и семейной жизни граждан России, внедрения ювенальных технологий в социальную сферу, школу, правоохранительные органы.

ТРЕБУЕМ ПРЕКРАТИТЬ участившуюся практику изъятия детей из бедных семей, а также клеветнические кампании по ложным обвинениям в якобы «жестоком обращении» с детьми, изменить установку возложения исключительно  на родителей вины за всё, что происходит с детьми, расследовать и отменить несправедливые решения суда и органов опеки в отношении конкретных семей, обратившихся к Форуму.

КАТЕГОРИЧЕСКИ ТРЕБУЕМ  установить  правовую ответственность должностных лиц за необоснованное вмешательство в дела семьи, незаконное отобрание ребенка.

 ТРЕБУЕМ СРОЧНОГО решения вопроса о помощи семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим за чертой бедности или попавшим в чрезвычайную ситуацию с выделением на эти цели расходов в федеральном и региональном бюджете отдельной строкой.

МЫ СЧИТАЕМ недопустимой предлагаемую систему государственного сопровождения семей, предусматривающую обязательные предписания для родителей по защите прав детей, навязывание так называемого «социального патроната» под угрозой лишения родительских прав, установление жёсткого контроля над семьёй.

СЧИТАЕМ  данную модернизацию семейной политики государства административно – командным вмешательством чиновников в дела семьи под видом оказания социальной помощи.

СЧИТАЕМ, что в этих условиях создание Федерального органа по вопросам детства, а также централизация и расширение полномочий правительственных и региональных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, наделение их функциями по осуществлению превентивного правосудия с правом отнятия детей из семей, приведёт к произволу и коррупции и может повлечь  массовое разрушение семей и нарушение главного права детей жить со своими родителями.

СЧИТАЕМ, что привлечение к данной деятельности некоммерческих организаций, является попыткой нарушения конституционных прав граждан через уполномоченные НКО, члены которых не подлежат привлечению к  должностной ответственности, является подменой социальной функции этих организаций властными полномочиями государственных органов и попыткой   их двойного финансирования.

 ЗАЯВЛЯЕМ, что залогом успешной семейной политики государства, увеличения рождаемости является повышение уровня благосостояния общества, забота о детях. В то же время принятие на законодательном уровне социальных стандартов не способствует выполнению данной задачи в виду отсутствия правового механизма реализации социальных обязательств государства. Принятие в данной ситуации социальных стандартов как обязательного минимального уровня жизни детей, может создать формальные основания для изъятия детей из семей  по причине бедности.

ПРИЗЫВАЕМ власть прислушаться к заявлению президиума Межрелигиозного совета России по вопросам защиты прав семьи и ребенка, который 22 апреля 2010 г. указал: «Нам видятся опасными любые меры, которые бы позволили чиновникам вмешиваться во внутреннюю жизнь семьи, в ее мировоззрение и образ жизни, в кровную связь родителей и детей…».

Мы СЧИТАЕМ, что государство должно развернуть вектор государственной политики в отношении семьи и детства в сторону реальной помощи и укрепления семьи в России.

Семейная политика государства должна быть основана на выполнении государством своих социальных обязательств, взятых им на себя на основании статей 7, 39 Конституции РФ, на исключительно добровольной основе без каких – либо дополнительных условий и уж тем более без репрессивных последствий в отношении семей.

Мы также ВЫСТУПАЕМ ПРОТИВ выплаты зарплаты матерям вместо социальных пособий, так как это ставит государство в положение работодателя, который вправе контролировать процесс выполнения работы по воспитанию детей и вмешиваться в жизнь семьи. Создание системы т.н. «профессионального родительства» ставит под сомнение преимущество воспитания в кровной семье.

СЧИТАЕМ, что государственная помощь должна предоставляться через социальные органы, а не через систему профилактики правонарушений несовершеннолетних и через систему детских домов и включать в себя разнообразные меры социальной, а не только патронатной, помощи семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

Среди них:

— предоставление жилых помещений семьям с тремя и более детьми на льготных условиях с одновременным принятием комплекса мер по увеличению строительства социального жилья, а также специализированного жилого фонда для многодетных семей, в т.ч. в регионах;

— ограждение указанных семей от части коммунальных и социальных платежей пропорционально численности детей в семье, амнистия долгов по ЖКХ, превышающих сроки юридической давности, запретить вычет из зарплаты одиноких многодетных мам денежных средств в погашение долгов по ЖКХ; безусловная выплата субсидий на погашение квартирной платы малоимущим семьям имеющим детей, вне зависимости от наличия долгов по ЖКХ;

— выделение земли в городах и сельской местности, в местах, обеспеченных коммуникациями и социальной инфраструктурой для строительства социальных комплексов «Детские деревни» для многодетных и приемных семей, оказывать помощь в организации ЖСК, осуществлении строительства и выкупе жилья в собственность по себестоимости;

— предоставление существенных льгот многодетным семьям по проезду в городском и междугороднем транспорте;

— приоритетное трудоустройство лиц, имеющих детей, путём создания так называемых социальных предприятий, где на основе государственного заказа могли бы быть заняты указанные лица на условиях стабильной оплаты труда,

— предоставление таким предприятиям налоговых и других льгот, обеспечивающих конкурентоспособность в экономическом пространстве;

— предусмотреть специальные субсидии Центра занятости для многодетных и одиноких родителей при трудоустройстве на малооплачиваемую работу;

— введение в трудовое законодательство дополнительных гарантий социальной защиты многодетных и одиноких родителей, единственных кормильцев в семье в случае расторжения с ними трудового договора по инициативе администрации;

— увеличения социальных пособий на детей из малообеспеченных семей;

— начисление размера пособий по безработице исходя из количества в семье детей, нетрудоспособных членов семьи и других обстоятельств, определяемых в законе;

— создание специального Фонда помощи нуждающимся семьям для выделения целевых денежных средств по заявлению семьи, оказавшейся в непредвиденной жизненной ситуации с выделением на эти цели расходов в федеральном, региональном и местном бюджете отдельной строкой;

— определение критериев признания семьи нуждающейся в помощи государства исходя из дифференцированного подхода к предоставлению такой помощи в зависимости от оснований её получения с учётом количества иждивенцев, а не только исходя из определённого уровня материальной обеспеченности, как это складывается сейчас в качестве правовой тенденции;

— в целях предотвращения коррупции и участившихся злоупотреблений чиновников организовать общественный контроль со стороны родительских комитетов и сообществ за предоставлением социальной помощи распределением жилья, любых других  ресурсов, путевок на лечение и отдых, билетов на ёлки и в театры;

— вернуть на федеральный уровень организацию летнего детского отдыха, содержание материальной базы детских лагерей и санаториев;

— создать ряд экономических стимулов и возможностей для развития семейного бизнеса;

— вернуть на федеральный уровень организацию детского отдыха в период каникул и т.д.

СЧИТАЕМ, что на законодательном уровне необходимо ввести определение понятия семьи как союза мужа и жены, а также пересмотреть нормы семейного права, позволяющие отбирать детей из семей по широким, неопределённым критериям и без решения суда.

СЧИТАЕМ недопустимым приравнивать к насилию над детьми, установленному уголовным законодательством, так называемое «домашнее» насилие, под которым понимается нарушение прав детей, а к жестокому обращению – меры воспитательного воздействия на них. Такая трактовка является нарушением прав родителей на воспитание детей, установленных в статье 38 Конституции РФ. Насилием и жестоким обращением с детьми должны признаваться случаи действительно криминального характера, чётко описанные в Уголовном кодексе РФ.

 Мы ПРОТИВ принятия законов, запрещающих домашние наказания, признания этих преступлений тяжкими и передачи их в Следственный комитет, ужесточения ответственности за них, против наделения органов следствия и суда функциями ювенальных органов.

ПРЕКРАТИТЬ нецелевое использование государственных средств, выделенных Фонду помощи детям в трудной жизненной ситуации на пропаганду борьбы с родительской «жестокостью».  Остановить реализацию «Национальной кампании по защите детей от жестокого обращения», программы «Ремень – не метод воспитания», «Единый детский телефон доверия» как не соответствующих интересам детей и семьи. Провести аудиторскую проверку деятельности Фонда, опубликовав отчет о расходовании выделенных 5,2 млрд.руб,  перенаправить средства, выделенные Фонду поддержки детей в трудной жизненной ситуации  на материальную поддержку конкретным семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

ТРЕБУЕМ переформатировать Единый детский телефон доверия в Единый телефон  помощи семьям в трудной жизненной ситуации и в случае желания людей сделать его анонимным, создать соответствующую службу экстренного реагирования, обеспечивающую немедленную помощь и предотвращающую изъятия детей из семьи;

 БЛОКИРОВАТЬ все грантовые средства, выделяемые через Общественную палату на внедрение ювенальных программ, что провоцирует волну неправомерных изъятий детей по подозрению родителей в «жестоком обращении», милицейские расследования по поводу любой травмы ребенка, судебные иски детей против родителей;

Мы ПРОТИВ принятия закона о защите детства и создания Национального и региональных центров защиты детей от насилия  по западному образцу.

ТРЕБУЕМ исключить из проекта федерального закона «О полиции» положения, позволяющие полиции осуществлять функции по изъятию детей, контролю над семьёй, не связанные с охраной законности и правопорядка, осуществлять сбор информации о гражданах, не находящихся в конфликте с законом, применять огнестрельное оружие против граждан в случае применения «насилия» (а не защиты от противоправных посягательств) вне рамок своих задач.

СЧИТАЕМ дискредитацией российских семей введение правовой категории «неблагополучная семья», создания банков данных о таких семьях сбора конфиденциальной информации о них в нарушение конституционного права граждан на тайну личной жизни.

СЧИТАЕМ, что вводимая система профилактики правонарушений за счёт доносов детей на родителей, незаконного анкетирования, тестирования и оформления паспортов здоровья детей, размещения в школах ящиков для доносов детей, введение должности уполномоченных по правам ребенка, разъяснения детям их «прав» и главного права: жаловаться на родителей, на самом деле служит разрушению авторитета родителей и традиционных семейных ценностей и попирает конституционные принципы презумпции невиновности и добросовестности родителей.

ТРЕБУЕМ исключить из проекта федерального закона «О полиции» положения, позволяющие полиции осуществлять функции по изъятию детей, контролю над семьёй, не связанные с охраной законности и правопорядка, осуществлять сбор информации о гражданах вне рамок своих задач, применять огнестрельное оружие против граждан в случае применения т.н. «насилия»( случаев, не входящих в существующее уголовное законодательство), в т.ч. над детьми.

СЧИТАЕМ дискредитацией российских семей введение правовой категории «неблагополучная семья», создания банков данных о таких семьях сбора конфиденциальной информации о них в нарушение конституционного права граждан на тайну личной жизни.

ПОЛАГАЕМ нецелесообразным дальнейшее существование должности уполномоченного по правам ребенка,  как не соответствующей правовой системе и противоречащей  интересам детей и семей России, способствующей внедрению ювенальных технологий в социальную сферу, школу, здравоохранение и правоохранительные органы.

СЧИТАЕМ что лучшей профилактикой жестокости и насилия, подростковой преступности, является нравственное воспитание в духовно здоровом обществе. Только нравственность человека способна противостоять негативным тенденциям и насилию в семье. Эта проблема включает, прежде всего, формирование у подрастающего поколения нравственного идеала. Подобные мировоззренческие позиции лежат в основе любой традиционной морали, без которой невозможна эффективная деятельность по нравственному возрождению общества, воспитанию нравственно здоровых людей и предупреждению преступлений.

 В рамках деятельности по решению поставленных задач СЧИТАЕМ НЕОБХОДИМЫМ:

— НЕМЕДЛЕННО ПРИНЯТЬ жесткие законодательные меры по защите общественной нравственности в сфере массовой информации: оградить нас и наших детей от любой публичной пропаганды извращений, разврата, однополых связей, порнографии в СМИ, Интернете, в рекламе и других информационных ресурсах, на массовых публичных мероприятиях;

— ИСКОРЕНИТЬ насилие и жестокость в публичном пространстве, запретить мат на телевидении, радио, в кино, ужесточить ответственность за нецензурную брань в общественных местах, запретить рекламу пива, алкоголя и табака, пропаганду непристойного образа жизни, глумление над религиозными символами под видом так называемого «современного искусства», ввести нравственную цензуру в СМИ;

— строго карать ответственных за публикацию непроверенной клеветнической информации «о жестоком обращении с детьми» и насилии в семье, вплоть до отзыва лицензии СМИ;

— РАЗРАБОТАТЬ и ПРИВИВАТЬ, всесторонне ПОДДЕРЖИВАТЬ и ПРОПАГАНДИРОВАТЬ,  в том числе через школьные программы, идеологию здоровой, нравственной традиционной российский семьи, в рамках которой отцовство и материнство должно признаваться высшей человеческой миссией, возлагающей на родителей величайшую ответственность и обязательства, для чего выделять рекламную площадь, носители, время в СМИ;

— РАЗРАБАТЫВАТЬ на государственном уровне и внедрять в законодательство морально-нравственные нормы (профессиональные кодексы чести, моральные кодексы жителей территорий и т.д.), основу которых должны составлять традиционные российские ценности;

— на базе женских консультаций создать систему предаббортных консультаций с участием психологов, священников и родителей с выделением необходимых ставок и помещений;

— на базе дошкольных образовательных учреждений, школ, центров дополнительного образования, домов культуры, ОРГАНИЗОВАТЬ систематическое проведение курсов, образовательных лекций, тренингов в которых наряду с вопросами по психологии, педагогике, физиологии уделять внимание вопросам семейной жизни, воспитания и самому раннему предупреждению возможного отклоняющегося поведения детей, а также предупреждению правонарушений несовершеннолетних;

 -с целью формирования нравственного идеала у подрастающего поколения на базе образовательных учреждений, ВУЗов путем специальных циклов бесед и иными способами пропагандировать традиционные российские нравственные и семейные ценности.

— СОЗДАТЬ по всей стране доступную для каждой семьи сеть органов комплексной (психологической, педагогической, медицинской и пр.) профессиональной помощи семье при строгом соблюдении конфиденциальности полученной специалистами информации, активно информировать граждан о предназначении, системе работы и координатах этих органов. Законодательно запретить использование полученной в ходе консультаций и помощи семьям информации для репрессий в отношении семьи и родителей, для  использования в судебном разбирательстве по изъятиям детей.

Предлагаем РАДИКАЛЬНО УВЕЛИЧИТЬ число бесплатных спортивных секций, детских развивающих центров пропорционально численности детей в стране, предусмотреть систему целевого субсидирования малоимущих семей на образование и дополнительные занятия детей.

 В целях профилактики семейного неблагополучия НАСТОЯТЕЛЬНО  ТРЕБУЕМ вернуться к системе принудительного лечения алкоголизма, наркомании и тяжёлых форм душевных заболеваний.

 СЧИТАЕМ неприемлемой предлагаемую реформу системы общего медицинского страхования, делающую ещё более недоступным получение медицинских услуг, в том числе и детских.

СЧИТАЕМ антидемографическими программы планирования семьи в рамках охраны репродуктивного здоровья школьников и категорически выступаем против их применения, ТРЕБУЕМ запрета деятельности структур, занимающихся планированием семьи и программами сокращения народонаселения на территории РФ.

ПРОТЕСТУЕМ против насильственных гинекологических осмотров детей, включения в национальный календарь прививок новых видов вакцинации, принудительных прививок, в том числе против обязательной вакцинации детей от рака шейки матки, так как побочные эффекты применения этой новой вакцины до конца не исследованы и могут иметь непредсказуемые последствия для здоровья подрастающего поколения.

Мы ПРОТИВ положений проекта федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», предоставляющих несовершеннолетним старше 15 лет, больным наркоманией и другими заболеваниями, право отказываться от медицинского вмешательства по собственному усмотрению независимо от мнения родителей (законных представителей), делать аборты в тайне от родителей, против норм, позволяющих удерживать в медицинских организациях новорожденных детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, до 4-х лет, против принудительных абортов и стерилизации отдельных категорий граждан.

 ТРЕБУЕМ исключить любую возможность растления детей через введение в школах программ полового просвещения, не допускать эротики и порнографии в учебном процессе, уроков толерантности, прививающих терпимость к пороку, под видом защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

ПОДДЕРЖИВАЕМ инициативу ряда общественных организаций о проведении в школах «уроков нравственности», с участием лучших педагогов, священников и родителей с выделением необходимых часов и помещений;

ТРЕБУЕМ установления родительского контроля за деятельностью образовательных учреждений, учебных и психологических программ.

СЧИТАЕМ необходимым сохранить существующую систему домашнего обучения, позволяющую родителям самостоятельно обеспечивать детям необходимый уровень знаний с последующей аттестацией и не согласны с положениями проекта федерального закона «Об образовании» об обязательном посещении детьми образовательных учреждений начиная с дошкольного возраста.

ОСОБУЮ ТРЕВОГУ участников вызывает Форсайт — проект «Детство 2030»,  в котором предлагается упразднить «устаревшую» традиционную семью, ввести обязательное лицензирование и экзамены на право воспитания собственных детей, отбирать детей у «неуспешных» родителей и передавать их в «компетентные воспитательные сообщества», отменить традиционное образование и вживлять детям в мозг микрочип «для связи с глобальными информационно – управляющими сетями».

СЧИТАЕМ, что его положения направлены на установление в стране фашистского режима под видом внедрения инновационных технологий.

МЫ ПРОТИВ всех других мер по якобы «защите детей», способствующих разрушению семей и изъятию из них детей.

ЗАЯВЛЯЕМ, что на предстоящих выборах будем голосовать против любых политических сил и их лидеров, государственных и общественных «деятелей», продвигающих эти проекты.

ВЫРАЖАЕМ НЕДОВЕРИЕ депутатам Государственной  Думы РФ: Екатерине Лаховой и Наталье Карпович, члену Общественной палаты РФ Олегу Зыкову и ТРЕБУЕМ ИХ ДОСРОЧНОГО ОТЗЫВА,  а также ОТСТРАНЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ руководителя Аппарата Общественной палаты РФ Алины Радченко.

ТРЕБУЕМ  включить в число членов Общественной палаты представителей Родительского Форума, лидеров родительских объединений, комитетов и сообществ.

ПРИГЛАШАТЬ лидеров родительского сообщества на все мероприятия, слушания, круглые столы, проводимые в Госдуме, Совете Федерации, Общественной палате, касающиеся вопросов семьи и детей.

ПОРУЧАЕМ оргкомитету Форума обратиться от имени его участников к Патриарху Московскому и всея Руси Кириллу, Президенту РФ Д.А.Медведеву, Председателю Правительства РФ, лидеру партии «Единая Россия» В.В.Путину, Председателю Совета Федерации С.М.Миронову, Председателю Государственной Думы РФ Б.В.Грызлову, Секретарю Общественной палаты РФ Е.Ф.Велихову, Директору ФСБ  А.В.Бортникову, в МВД России, Мэру Москвы С.С.Собянину, к другим должностным лицам и государственным деятелям, о недопустимости принятия предлагаемых проектов.

МЫ, УЧАСТНИКИ 1 РОДИТЕЛЬСКОГО ФОРУМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КАТЕГОРИЧЕСКИ ТРЕБУЕМ:

— не принимать на государственном уровне решений, направленных на внедрение в России ювенальной системы западного образца, а также Форсайт-проекта «Детство – 2030»;

— все предложения по  модернизации государственной семейной политики, принятию нового законодательства в сфере защиты детства придать гласности и вынести на широкое общественное обсуждение;

— не внедрять предложенные инициативы без одобрения гражданского общества и традиционных религиозных конфессий;

ТРЕБУЕМ  допустить к участию в доработке предложений по изменению государственной семейной политики, принятию нового законодательства в сфере защиты детства делегатов Форума: Людмилу Аркадьевну Рябиченко, Татьяну Михайловну Боровикову, Татьяну Львовну Шишову, Валерия Шапхатовича Неталиева, Ольгу Владимировну Леткову, Ольгу Алексеевну Яковлеву, Олега Юрьевича Кассина, Ирину Яковлевну Медведеву, Германа Сергеевича Авдюшина, Владимира Евгеньевича Хомякова, Ларису Октябристовну Павлову.

— привлечь делегатов Форума к разработке порядка проведения общественных слушаний, учета мнения гражданского общества по наиболее значимым вопросам жизни страны.

— Повсеместно организовывать Родительские Штабы, семейные сообщества и родительские комитеты для вовлечения активных ответственных родителей в решение вопросов, касающихся семьи и детей, считать их социально значимыми организациями и обеспечить за счет средств, выделенных Минэкономразвития в приоритетном порядке с 1 января 2011 года.

ТРЕБУЕМ НЕ ДОПУСТИТЬ выделения государственных средств, выделенных для социально ответственных НКО лоббистам ювенальной юстиции на развитие ювенальных программ и технологий.

Участники I Всероссийского родительского Форума «Спасём семью — спасём Россию», Москва, Кино —  концертный зал «Пушкинский», 22 декабря 2010 года, личное участие – более 3000 человек, собрано 50 тысяч подписей