Закон Украины «Об общем среднем образовании»

Закон Украины «Об общем среднем образовании»

Настоящий Закон определяет правовые, организационные и финансовые основы функционирования и развития системы общего среднего образования, что способствует свободному развитию человеческой личности, формирует ценности правового демократического общества в Украине.

 

Общие положения  

Статья 1. Законодательство Украины об общем среднем образовании
Законодательство Украины об общем среднем образовании основывается на Конституции Украины [254к/96-вр] и состоит из Закона Украины «Об образовании» [1060-12], настоящего Закона, других нормативно-правовых актов и международных договоров Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.

Статья 2. Основные задачи законодательства Украины об общем среднем образовании

Основными задачами законодательства Украины об общем среднем образовании являются:

— Обеспечение права граждан на доступность и бесплатность получения полного общего среднего образования.
— Обеспечение необходимых условий функционирования и развития общего среднего образования.
— Обеспечение нормативно-правовой базы относительно обязательности полного общего среднего образования.
— Определение структуры и содержания общего среднего образования.
— определение органов управления системой общего среднего образования и их полномочий.
— Определение прав и обязанностей участников учебно-воспитательного процесса, установление ответственности за нарушение законодательства о среднем образовании.

Статья 3. Общее среднее образование

Общее среднее образование — целенаправленный процесс овладения систематизированными знаниями о природе, человеке, обществе, культуре и производство средствами познавательной и практической деятельности, результатом которого является интеллектуальное, социальное и физическое развитие личности, что является основой для дальнейшего образования и трудовой деятельности. Общая среднее образование является обязательным основной составляющей непрерывного образования. Общее среднее образование направлено на всестороннее развитие личности путем обучения и воспитания, основанные на общечеловеческих ценностях и принципах научности, поликультурности, светского характера образования, системности, интегративности, единства обучения и воспитания, на принципах гуманизма, демократии, гражданского сознания, взаимоуважения между нациями и народами в интересах человека, семьи, общества, государства.

Статья 4. Система общего среднего образования

Систему среднего образования составляют:

Общеобразовательные учебные заведения всех типов и форм собственности, в том числе для граждан, нуждающихся в социальной помощи и социальной реабилитации, учебно-производственные комбинаты, внешкольные учреждения, научно-методические учреждения и органы управления системой общего среднего образования, а также профессионально-технические и высшие учебные заведения I-II уровней аккредитации, которые предоставляют полное среднее образование.

Статья 5. Задача общего среднего образования
Задачами общего среднего образования являются:

— Воспитание гражданина Украины.
— Формирование личности учащегося (воспитанника), развитие его способностей и дарований, научного мировоззрения.
— Выполнение требований Государственного стандарта общего среднего образования, подготовка учеников (воспитанников) к дальнейшему образованию и трудовой деятельности.
— Воспитание у учащихся (воспитанников) уважения к Конституции Украины, государственных символов Украины, прав и свобод человека и гражданина, чувства собственного достоинства, ответственности перед законом за свои действия, сознательного отношения к обязанностям человека и гражданина.
— Реализация права обучающихся (воспитанников) на свободное формирование политических и мировоззренческих убеждений.
— Воспитание уважительного отношения к семье, уважения к народным традициям и обычаям, государственному и родному языку, национальным ценностям украинского народа и других народов и наций.
— Воспитание сознательного отношения к своему здоровью и здоровью других граждан как наивысшей социальной ценности , формирование гигиенических навыков и принципов здорового образа жизни, сохранение и укрепление физического и психического здоровья учащихся (воспитанников).

Статья 6. Получения полного общего среднего образования

1. Гражданам Украины независимо от расы, цвета кожи, политических, религиозных и других убеждений, пола, этнического и социального происхождения, имущественного положения, места жительства, языковых или других признаков обеспечивается доступность и бесплатность получения полного общего среднего образования в государственных и коммунальных учебных заведениях.

2 . Граждане Украины имеют право на получение полного общего среднего образования в частных учебных заведениях.

3. Получения полного общего среднего образования в учебных заведениях независимо от подчинения, типов и форм собственности должна соответствовать требованиям Государственного стандарта общего среднего образования.
4. Иностранцы и лица без гражданства, которые находятся в Украине на законных основаниях, получают полное среднее образование в порядке, установленном для граждан Украины.
5. Ответственность за получение полного общего среднего образования детьми возлагается на их родителей, а детьми, лишенными родительской опеки, — на лиц, их заменяющих, или учебные заведения, где они воспитываются.

Статья 7. Язык (языки) обучения и воспитания в общеобразовательных учебных заведениях

Язык (языки) обучения и воспитания в общеобразовательных учебных заведениях определяется в соответствии с Конституцией Украины и Законом Украины «О языках в Украинской ССР» [8312-11].

Общеобразовательные и другие учебные заведения системе общего среднего образования

Статья 8. Общеобразовательное учебное заведение
1. Общеобразовательное учебное заведение — учебное заведение, обеспечивающее реализацию права граждан на общее среднее образование. Общеобразовательное учебное заведение, основанное на частной форме собственности, осуществляет свою деятельность при наличии лицензии, выданной в установленном законодательством Украины порядке.

2. Общеобразовательное учебное заведение, осуществляющее инновационную деятельность, может иметь статус экспериментального. Статус экспериментального не изменяет подчинение, тип и форму собственности общеобразовательного учебного заведения. Положение об экспериментальном общеобразовательном учебном заведении утверждается Министерством образования Украины.

Статья 9. Типы общеобразовательных и других учебных заведений системы общего среднего образования

1. Согласно образовательного уровня, который обеспечивается общеобразовательным учебным заведением (начальное общее образование, базовое общее среднее образование, полное общее среднее образование), существуют разные типы общеобразовательных учебных заведений I, II, III степеней. Школы каждого из трех ступеней могут функционировать вместе или самостоятельно.

В общеобразовательные учебные заведения относятся:

— Средняя общеобразовательная школа — общеобразовательное учебное заведение I-III ступеней (I ступень — начальная школа, II ступень — основная школа, III ступень — старшая школа, как правило, с профильным направлением обучения).
— Специализированная школа (школа-интернат) — общеобразовательное учебное заведение I-III ступеней с углубленным изучением отдельных предметов и курсов.
— Гимназия — общеобразовательное учебное заведение II-III ступеней с углубленным изучением отдельных предметов по профилю.
— Лицей — общеобразовательное учебное заведение III степени с профильным обучением и допрофессиональной подготовкой.
— Коллегиум — общеобразовательное учебное заведение III степени филологически-философского и (или) культурно-эстетического профилей.
— Общеобразовательная школа-интернат — общеобразовательное учебное заведение с частичным или полным содержанием за счет государства детей, нуждающихся в социальной помощи.
— Специальная общеобразовательная школа (школа-интернат ) — общеобразовательное учебное заведение для детей, нуждающихся в коррекции физического и (или) умственного развития.
— Общеобразовательная санаторная школа (школа-интернат) — общеобразовательное учебное заведение I-III ступеней с соответствующим профилем для детей, нуждающихся в длительном лечении.
— Школа социальной реабилитации — общеобразовательное учебное заведение для детей, нуждающихся в особых условиях воспитания (создается отдельно для мальчиков и девочек).
— Вечерняя (сменная) школа — общеобразовательное учебное заведение II-III степеней для граждан, не имеющих возможности обучаться в школах с дневной формой обучения.

2. Другие учебные заведения системы общего среднего образования:

— Внешкольное учебно-воспитательное учреждение — учебное заведение для воспитания детей и удовлетворения их потребностей в дополнительном образовании по интересам (научными, техническими, художественно-эстетическими, спортивными и др.).

— Межшкольный учебно-производственный комбинат — учебное заведение для обеспечения потребностей учеников общеобразовательных учебных заведений в профориентационной, допрофессиональной, профессиональной подготовке.

— Профессионально-техническое учебное заведение — учебное заведение для обеспечения потребностей граждан в профессионально-техническом и полном общем среднем образовании.  — Высшее учебное заведение I-II уровней аккредитации — учебное заведение для удовлетворения потребностей граждан по образовательно-квалификационным уровням младшего специалиста и бакалавра с одновременным завершением получения полного общего среднего образования.

3. Общеобразовательные учебные заведения могут создавать в своем составе классы (группы) с вечерней (заочной) форме обучения, классы (группы) с углубленным изучением отдельных предметов. Общеобразовательные учебные заведения независимо от подчинения, типов и форм собственности могут иметь в своем составе интернаты с частичным или полным содержанием учащихся (воспитанников) за счет владельца. Общеобразовательные учебные заведения могут создавать учебно-воспитательные комплексы в составе учебных заведений различных типов и уровней аккредитации для удовлетворения допрофессиональных и профессиональных запросов граждан, а также учебно-воспитательные объединения с дошкольными и внешкольными учебными заведениями для удовлетворения образовательных и культурно-образовательных потребностей.
4. Перечень специальных общеобразовательных школ (школ-интернатов) определяется Министерством образования Украины по согласованию с Министерством здравоохранения Украины.
5. Положение об общеобразовательных учебных заведениях утверждаются Кабинетом Министров Украины. Общеобразовательное учебное заведение на основе Положения об общеобразовательных учебных учреждениях разрабатывает устав, который утверждается собственником (для государственных и коммунальных общеобразовательных учебных заведений — соответствующим органом управления образованием) и регистрируется местным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления .

Статья 10. Статус общеобразовательного учебного заведения

1. Общеобразовательное учебное заведение является юридическим лицом. По своим организационно-правовым формам общеобразовательные учебные учреждения могут быть государственной, коммунальной и частной форм собственности.
2. Статус государственного имеет общеобразовательное учебное заведение, основанное на государственной форме собственности.
3. Статус коммунального имеет общеобразовательное учебное заведение, основанное на коммунальной форме собственности.
4. Статус частного имеет общеобразовательное учебное заведение, основанное на частной форме собственности.

Статья 11. Создание, реорганизация и ликвидация общеобразовательного учебного заведения

1. Государственные и коммунальные общеобразовательные учебные заведения создаются соответственно центральными, местными органами исполнительной власти или органами местного самоуправления с учетом социально-экономических, национальных, культурно-образовательных и языковых потребностей при наличии необходимого количества обучающихся (воспитанников) в соответствии с установленными нормативами наполняемости классов, необходимой материально- технической и научно-методической базы, педагогических кадров в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
2. Решение о создании коммунальных общеобразовательных учебных заведений для детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, специальных общеобразовательных школ (школ-интернатов) для детей, нуждающихся в коррекции физического и (или) умственного развития, принимаются Советом министров Автономной Республики Крым, областными, Киевской и Севастопольской городскими государственными администрациями по согласованию с Министерством образования Украины.
3. Решение о создании гимназий, лицеев, коллегиумов, специализированных школ (школ-интернатов), основанных на коммунальной форме собственности, принимаются по представлению соответствующих органов управления образованием Советом министров Автономной Республики Крым, областными, Киевской и Севастопольской городскими государственными администрациями.
4. Решение о создании общеобразовательного учебного заведения, основанного на частной форме собственности, принимается учредителем (собственником) в порядке, установленном законодательством Украины.
5. Решение о создании школ социальной реабилитации, их подчиненность и источники финансирования принимается Кабинетом Министров Украины по представлению Министерства образования Украины.
6. Реорганизация и ликвидация общеобразовательных учебных заведений проводятся в порядке, установленном законодательством Украины. Реорганизация и ликвидация общеобразовательных учебных заведений в сельской местности, основанных на коммунальной форме собственности, допускаются только с согласия территориальных общин.

Организация учебно-воспитательного процесса в общеобразовательных учебных заведениях   

Статья 12. Срок обучения
1. Срок обучения для получения полного общего среднего образования в общеобразовательных учебных заведениях I-III ступеней составляет 12 лет:
— В общеобразовательных учебных заведениях I степени — 4 года.
— В общеобразовательных учебных заведениях II степени — 5 лет.
— В общеобразовательных учебных заведениях III степени — 3 года.

2. Срок обучения в общеобразовательных учебных заведениях для детей, нуждающихся в коррекции физического и (или) умственного развития, устанавливается Кабинетом Министров Украины.
3. В профессионально-технических и высших учебных заведениях I-II уровней аккредитации срок получения полного общего среднего образования устанавливается Министерством образования Украины.

Статья 13. Формы обучения

Учебно-воспитательный процесс в общеобразовательных учебных заведениях осуществляется по групповой и индивидуальной формам обучения, положения о которых утверждает Министерство образования Украины. Желающим предоставляется право и создаются условия для ускоренного окончания школы, сдачи экзаменов экстерном.

Статья 14. Наполняемость классов общеобразовательных учебных заведений

1. Наполняемость классов общеобразовательных учебных заведений не должна превышать 30 учеников.
2. В общеобразовательных учебных заведениях, расположенных в селах, поселках, количество учеников в классах определяется демографической ситуацией, но должна составлять не менее пяти человек. При меньшем количестве учеников в классе занятия проводятся по индивидуальной форме обучения.
3. Порядок разделения классов на группы при изучении отдельных предметов устанавливается Министерством образования Украины по согласованию с Министерством финансов Украины.
4. Для специальных общеобразовательных школ (школ-интернатов) количество учеников в классе определяется Министерством образования Украины по согласованию с Министерством здравоохранения Украины и Министерством финансов Украины.
5. Количество учащихся в группах продленного дня и воспитанников в группах общеобразовательных учебных заведений всех типов определяется Министерством образования Украины по согласованию с Министерством финансов Украины.

Статья 15. Учебные планы и нагрузки учеников

1. Базовый учебный план общеобразовательных учебных заведений (далее — Базовый учебный план) определяет структуру и содержание общего среднего образования через инвариантную и вариативную составляющие, которые устанавливают почасовое и смысловое соотношение между образовательными областями (циклами учебных предметов), предельно допустимую учебную нагрузку учащихся и общегодовые количество учебных часов. Инвариантная составляющая содержания общего среднего образования формируется на государственном уровне, является единой для всех учреждений общего среднего образования, определяется через образовательные области базового учебного плана. Вариативная составляющая содержания общего среднего образования формируется общеобразовательным учебным заведением с учетом особенностей региона и индивидуальных образовательных запросов обучающихся (воспитанников). Базовый учебный план для общеобразовательных учебных заведений независимо от подчинения, типов и форм собственности утверждается Кабинетом Министров Украины. 2. На основе базового учебного плана Министерство образования Украины утверждает типовые учебные планы для общеобразовательных учебных заведений независимо от подчинения, типов и форм собственности. В типовых учебных планах образовательные области реализуются в учебные предметы и курсы инвариантной и вариативной составляющих содержания общего среднего образования.

Типовые учебные планы устанавливают суммарную предельно допустимую учебную нагрузку учащихся. Оно составляет такое количество учебных часов в год:

— 1-2 классы — 700 часов.
— 3-4 классы — 790 часов.
— 5 класс — 860 часов.
— 6-7 классы — 890 часов.
— 8-9 классы — 950 часов.
— 10-12 классы — 1030 часов.

3. На основе типовых учебных планов общеобразовательным учебным заведением складывается рабочий учебный план с конкретизацией вариативной части и определением профиля обучения. Рабочие учебные планы государственных и коммунальных общеобразовательных учебных заведений утверждаются соответствующим органом управления образованием. Рабочие учебные планы частных общеобразовательных школ соглашаются с соответствующими органами управления образованием. Рабочие учебные планы профессионально-технических и высших учебных заведений I-II уровней аккредитации, в части получения полного общего среднего образования, разрабатываются на основе типовых учебных планов для общеобразовательных учебных заведений и соглашаются с Министерством образования Украины. Экспериментальные рабочие учебные планы составляются с учетом типовых учебных планов, общеобразовательными учебными заведениями, имеющими статус экспериментальных. Внедрение экспериментальных рабочих учебных планов, новых образовательных программ, педагогических новаций и технологий возможно только по решению Министерства образования Украины.

Статья 16 . Учебный год и режим работы общеобразовательного учебного заведения

1. Учебный год в общеобразовательных учебных заведениях независимо от подчинения, типов и форм собственности начинается в День знаний — 1 сентября и заканчивается не позднее 1 июля следующего года.
2. Продолжительность учебного года в общеобразовательных учебных заведениях I степени не может быть меньше 175 рабочих дней, а в общеобразовательных учебных заведениях II-III степеней — 190 рабочих дней, без учета времени на сдачу переводных и выпускных экзаменов, продолжительность которых не может превышать трех недель.

3 . Структура учебного года (за четверть, полугодие, семестрам) и продолжительность учебной недели устанавливаются общеобразовательным учебным заведением в пределах времени, предусмотренного рабочим учебным планом, по согласованию с соответствующим органом управления образованием.

4. Режим работы общеобразовательного учебного заведения определяется им на основе нормативно-правовых актов и по согласованию с соответствующим органом государственной санитарно-эпидемиологической службы.
5. Продолжительность уроков в общеобразовательных учебных заведениях составляет:

• в первых классах — 35 минут,
• во вторых — четвертых классах — 40 минут,
• в пятых — двенадцатый класс — 45 минут.

Изменение продолжительности уроков допускается по согласованию с соответствующими органами управления образованием и органами государственной санитарно-эпидемиологической службы. Разница во времени учебных часов первых — четвертых классов обязательно учитывается и компенсируется проведением дополнительных, индивидуальных занятий и консультаций с учащимися.

6. Продолжительность каникул в общеобразовательных учебных заведениях в течение учебного года не может быть меньше 30 календарных дней.

Статья 17. Воспитательный процесс в общеобразовательных учебных заведениях

1. Воспитания обучающихся (воспитанников) в общеобразовательных учебных заведениях осуществляется в процессе урочной, внеурочной и внешкольной работы с ними. Цели воспитательного процесса в общеобразовательных учебных заведениях определяются на основе принципов, заложенных в Конституции Украины, законах и иных нормативно-правовых актах Украины.
2. В общеобразовательных учебных заведениях запрещается создание и деятельность организационных структур политических партий, а также религиозных организаций и военизированных формирований.
3. Принудительное привлечение учащихся (воспитанников) общеобразовательных школ к поступлению в любые объединения граждан, религиозные организации и военизированные формирования запрещается.

Статья 18. Зачисление учащихся

1. Местные органы исполнительной власти или органы местного самоуправления закрепляют за общеобразовательными учебными заведениями соответствующие территории обслуживания и к началу учебного года учитывают учеников, которые должны их посещать.
2. Зачисление учащихся в общеобразовательные учебные заведения проводится приказом директора, который выдается на основании заявления, при наличии медицинской справки установленного образца и соответствующего документа об образовании (кроме учеников первого класса).
3. Зачисление учащихся в гимназии, лицеи, коллегиумы, специализированные школы (школы-интернаты) проводится в порядке, установленном Министерством образования Украины.
4. Зачисление учащихся в общеобразовательной санаторной школы (школы-интерната) проводится в порядке, установленном Министерством образования Украины и Министерством здравоохранения Украины.
5. Направление обучающихся (воспитанников) в школах социальной реабилитации и досрочное освобождение их из этих учебных заведений осуществляются по решению суда.
6. Зачисление и отбор детей для обучения в специальных общеобразовательных школах (школах-интернатах), их перевода из одного типа таких учебных заведений в другое производится по заключению соответствующих психолого-медико-педагогических консультаций в порядке, установленном Министерством образования Украины.

Участники учебно-воспитательного процесса в общеобразовательных учебных заведениях  

Статья 19. Участники учебно-воспитательного процесса

Участниками учебно-воспитательного процесса в общеобразовательных учебных заведениях являются:

— Учащиеся (воспитанники).
— Руководители.
— Педагогические работники, психологи, библиотекари.
— Другие специалисты.
— Родители или лица, их заменяющие.

Статья 20. Ученик (воспитанник)

1. Ученик (воспитанник) — лицо, которое учится и воспитывается в одном из учебных заведений. Зачисление учащихся в общеобразовательные учебные заведения осуществляется, как правило, с 6 лет.
2. Статус обучающихся (воспитанников) как участников образовательного процесса в общеобразовательных учебных заведениях, их права и обязанности определяются настоящим Законом и другими нормативно-правовыми актами.

Статья 21. Социальная защита обучающихся (воспитанников)

1. Ученикам (воспитанникам) общеобразовательных учебных заведений может подаваться дополнительно социальная и материальная помощь за счет средств министерств и ведомств и местных бюджетов, средств юридических и физических лиц Украины и граждан, проживающих за ее пределами, а также средств фонда общеобязательного обучения и за счет других поступлений. Учащиеся (воспитанники) общеобразовательных учебных заведений независимо от подчинения, типов и форм собственности имеют право на льготный проезд городским и пригородным пассажирским транспортом в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины. Учащиеся (воспитанники) общеобразовательных школ в сельской местности обеспечиваются транспортом к месту учебы и домой бесплатно.
2. Дети с нарушениями слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата обеспечиваются средствами индивидуальной коррекции в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
3. Воспитанники школ-интернатов всех типов из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, находятся на полном государственном обеспечении. Дети-сироты и дети, лишенные родительской опеки, которые учатся в других общеобразовательных учебных заведениях, обеспечиваются питанием, одеждой и другими услугами в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины. Удержание воспитанников, нуждающихся в коррекции физического и (или) умственного развития, в специальных общеобразовательных школах (школах-интернатах) осуществляется за счет государства.
4. Дети-сироты, дети, лишенные родительской опеки, дети, которые нуждаются в коррекции физического и (или) умственного развития, трудоустраиваются или продолжают обучение в соответствии с полученной образованием в порядке, установленном законодательством Украины.

Статья 22. Охрана и укрепление здоровья обучающихся (воспитанников)

1. Общеобразовательное учебное заведение обеспечивает безопасные и безвредные условия обучения, режим работы, условия для физического развития и укрепления здоровья, формирует гигиенические навыки и основы здорового образа жизни обучающихся (воспитанников).
2. Учащиеся (воспитанники) общеобразовательных учебных заведений независимо от подчинения, типов и форм собственности обеспечиваются медицинским обслуживанием, которое осуществляется медицинскими работниками, которые входят в штат этих учреждений или соответствующих учреждений здравоохранения, в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины. Учреждения охраны здоровья я вместе с органами управления образованием и органами здравоохранения ежегодно обеспечивают бесплатный медицинский осмотр учеников (воспитанников), мониторинг и коррекцию состояния здоровья, несут ответственность за соблюдение санитарно-гигиенических норм, проведение лечебно-профилактических мероприятий в общеобразовательных учебных заведениях независимо от подчинения, типов и форм собственности.
3. Ответственность за организацию питания обучающихся (воспитанников) в общеобразовательных учебных заведениях независимо от подчинения, типов и форм собственности возлагается на учредителей (собственников), руководителей этих учебных заведений. Нормы и порядок организации питания обучающихся (воспитанников) в общеобразовательных учебных заведениях устанавливаются Кабинетом Министров Украины.
4. Контроль за охраной здоровья и качеством питания обучающихся (воспитанников) возлагается на органы здравоохранения.

Статья 23. Поощрение учащихся (воспитанников)

Для учащихся (воспитанников) устанавливаются различные виды морального стимулирования и материального поощрения, предусмотренные Министерством образования Украины, другими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, уставом общеобразовательного учреждения.

Статья 24. Педагогические работники

1. Педагогическим работником должно быть лицо с высокими моральными качествами, имеет соответствующее педагогическое образование, надлежащий уровень профессиональной подготовки, осуществляет педагогическую деятельность, обеспечивающее результативность и качество своей работы, физическое и психическое состояние здоровья которого позволяет выполнять профессиональные обязанности в учебных заведениях системы общего среднего образования. Перечень должностей педагогических работников системы общего среднего образования устанавливается Кабинетом Министров Украины.
2. Должность руководителя общеобразовательного учебного заведения независимо от подчинения, типа и формы собственности может занимать лицо, являющееся гражданином Украины, имеет высшее педагогическое образование на уровне специалиста или магистра, стаж педагогической работы не менее трех лет, успешно прошла аттестацию руководящих кадров образования в порядке, установленном Министерством образования Украины.

Статья 25. Педагогическая нагрузка

1. Педагогическая нагрузка учителя общеобразовательного учебного заведения независимо от подчинения, типа и формы собственности — время, предназначенное для осуществления учебно-воспитательного процесса.

Педагогическая нагрузка учителя включает 18 учебных часов в течение учебной недели, составляющих тарифную ставку, а также другие виды педагогической деятельности в следующем соотношении к тарифной ставке:

— Классное руководство — 20-25 процентов.
— Проверка тетрадей — 10-20 процентов.
— заведывание:
— Мастерскими — 15-20 процентов.
— учебными кабинетами — 10-15 процентов.
— Учебно-опытными участками — 10-15 процентов. Размеры и порядок установления доплат за другие виды педагогической деятельности определяются Кабинетом Министров Украины. Педагогическая нагрузка воспитателя общеобразовательного учебного заведения составляет 30 часов, воспитателя общеобразовательной специальной школы (школы-интерната) — 25 часов в неделю, что составляет тарифную ставку. Размеры тарифных ставок других педагогических работников общеобразовательных учебных заведений устанавливаются Кабинетом Министров Украины. Распределение педагогической нагрузки в общеобразовательном учебном заведении осуществляется его руководителем и утверждается соответствующим органом управления образованием.

2. Педагогическая нагрузка учителя общеобразовательного учебного заведения независимо от подчинения, типа и формы собственности объемом менее тарифной ставки, предусмотренной частью первой настоящей статьи, устанавливается только с его согласия. Перераспределение педагогической нагрузки в течение учебного года допускается в случае изменения количества часов по отдельным предметам, которые предполагается рабочим учебным планом, или с письменного согласия педагогического работника с соблюдением законодательства Украины о труде.

Статья 26. Трудовые отношения в системе общего среднего образования

1. Трудовые отношения в системе среднего образования регулируются законодательством Украины, Законом Украины «Об образовании» [1060-12], настоящим Законом и другими нормативно-правовыми актами.
2. Назначение на должность и освобождение от должности руководителя государственного и коммунального общеобразовательного учебного учреждения осуществляет соответствующий орган управления образованием. Назначение на должность и освобождение от должности заместителей руководителя и других педагогических работников государственного и коммунального обще-образовательного учебного заведения осуществляется соответствующим органом управления образованием по представлению руководителя общеобразовательного учебного заведения. Назначение на должность и освобождение от должности других работников государственного и коммунального общеобразовательного учебного заведения осуществляет его руководитель. Назначение на должность и освобождение от должности руководителя и заместителей руководителя частного общеобразовательного учебного заведения осуществляет его собственник по согласованию с соответствующим органом управления образованием. Назначение на должность и освобождение от должности педагогических и других работников частного общеобразовательного учебного заведения осуществляет его собственник.
3. Отвлечение педагогических работников от выполнения профессиональных обязанностей на выполнение работ, не предусмотренных трудовым договором, без согласия педагогического работника не допускается. Отказ педагогического работника от выполнения работ, не предусмотренных трудовым договором, не может быть основанием для его освобождения от должности, кроме случаев, установленных законодательством.
4. Педагогическому работнику — призывнику, который имеет высшее педагогическое образование и основным местом работы которых является общеобразовательное учебное заведение, предоставляется отсрочка от призыва на срочную военную службу на весь период его работы по специальности.

 

Статья 27. Аттестация педагогов

1. Аттестация педагогических работников общеобразовательных учебных заведений независимо от подчинения, типов и форм собственности обязательна и осуществляется, как правило, один раз в пять лет в соответствии с Типовым положением об аттестации педагогических работников [z0176-93], утвержденного Министерством образования Украины.
2. По результатам аттестации педагогических работников общеобразовательных учебных заведений определяется соответствие педагогического работника занимаемой должности, присваивается квалификационная категория (специалист, специалист второй категории, специалист первой категории и специалист высшей категории) и может быть присвоено педагогическое звание (старший учитель, учитель-методист, старший воспитатель , педагог-организатор-методист и др.). Положения о квалификационных категориях и педагогические звания утверждаются Министерством образования Украины.

Статья 28. Права и обязанности педагогических работников системы общего среднего образования

Права и обязанности педагогических работников системы общего среднего образования определяются Конституцией Украины [254к/96-ВР], Законом Украины «Об образовании», Кодексом законов о труде Украины [322-08] , настоящим Законом и другими нормативно-правовыми актами.

Статья 29. Права и обязанности родителей или лиц, их заменяющих

1. Родители или лица, их заменяющие, имеют право:

— Выбирать учебные заведения и формы обучения для несовершеннолетних детей.

— Принимать решение об участии ребенка в инновационной деятельности общеобразовательного учебного заведения.

— избирать и быть избранными в органы общественного самоуправления общеобразовательных учебных заведений.

— Обращаться в соответствующие органы управления образованием по вопросам обучения и воспитания детей.

— Защищать законные интересы детей.

2. Родители или лица, их заменяющие, обязаны:

— обеспечивать условия для получение ребенком полного общего среднего образования по любой форме обучения.

— Постоянно заботиться о физическом здоровье, психическом состоянии детей, создавать надлежащие условия для развития их природных способностей.

— Уважать достоинство ребенка, воспитывать трудолюбие, чувство доброты, милосердия, уважительное отношение к семье, старшим по возрасту, государственному и родному языку, к народным традициям и обычаям.

— Воспитывать уважение к национальным, историческим, культурным ценностям украинского народа, бережное отношение к историко-культурного наследия и окружающей среды, любовь к Украине.

3. В случае, если родители или лица, их заменяющие, вопреки заключению соответствующего психолого-медико-педагогической консультации отказываются направлять ребенка в соответствующую специальной общеобразовательной школы (школы-интерната), обучение ребенка проводится по индивидуальной форме.

 

Государственный стандарт общего среднего образования 

Статья 30. Понятие Государственного стандарта общего среднего образования
1. Государственный стандарт общего среднего образования — свод норм и положений, определяющих государственные требования к образованности учащихся и выпускников школ на уровне начального, базового и полного общего среднего образования и гарантии государства в ее достижении.

2. Соблюдение требований Государственного стандарта общего среднего образования является обязательным для общеобразовательных учебных заведений, а также профессионально-технических и высших учебных заведений I-II уровней аккредитации независимо от подчинения, типов и форм собственности.

Статья 31. Разработку и утверждение Государственного стандарта общего среднего образования

1. Государственный стандарт общего среднего образования разрабатывается Министерством образования Украины вместе с Национальной академией наук Украины и Академией педагогических наук Украины. Государственный стандарт общего среднего образования утверждается Кабинетом Министров Украины и пересматривается не реже одного раза в 10 лет. Изменение содержания и объема Государственного стандарта общего среднего образования другими органами исполнительной власти не допускается.
2. Учебно-методическое обеспечение реализации Государственного стандарта общего среднего образования осуществляется Министерством образования Украины.

Статья 32. Структура Государственного стандарта общего среднего образования

Структуру Государственного стандарта общего среднего образования составляют:

— Базовый учебный план общеобразовательных учебных заведений.
— Общая характеристика инвариантной и вариативной составляющих содержания общего среднего образования.
— Государственные требования к уровню общеобразовательной подготовки учеников (воспитанников).

Статья 33. Соблюдение Государственного стандарта общего среднего образования
Обязанностью общеобразовательного учебного заведения относительно соблюдения Государственного стандарта общего среднего образования являются:

— Выполнение инвариантной составляющей содержания общего среднего образования.
— Определение предметной направленности вариативной составляющей содержания общего среднего образования, его содержательного наполнения и форм реализации на каждой ступени общего среднего образования по согласованию с соответствующими органами управления образованием.
— Выбор и использование образовательных программ, учебных курсов, пособий к вариативной составляющей содержания общего среднего образования в порядке, установленном Министерством образования Украины.

Статья 34. Аттестация и оценки знаний обучающихся (воспитанников)

1. Контроль за соответствием образовательного уровня учащихся (воспитанников), окончивших общеобразовательное учебное заведение I, II и III степеней, требованиям Государственного стандарта общего среднего образования осуществляется путем их государственной итоговой аттестации. Содержание, формы и порядок проведения государственной итоговой аттестации определяются и утверждаются Министерством образования Украины.
2. Текущее и итоговое оценивание знаний учеников и выбор их форм, содержания и способа осуществляет общеобразовательное учебное заведение.
3. Перевод обучающихся (воспитанников) в следующий класс общеобразовательного учреждения осуществляется в порядке, установленном Министерством образования Украины.
4. Перевод обучающихся (воспитанников) в другой общеобразовательного учебного заведения осуществляется при наличии личных дел обучающихся (воспитанников) установленного Министерством образования Украины образца.
5. Выпускникам общеобразовательных школ II и III степеней выдается соответствующий документ об образовании. Образцы документов об общем среднем образовании утверждает Кабинет Министров Украины. Изготовление документов об общем среднем образовании осуществляется за счет средств Государственного бюджета Украины. 

Управление системой общего образования  

Статья 35. Органы управления системой общего среднего образования

Управление системой общего среднего образования осуществляется Министерством образования Украины, другими центральными органами исполнительной власти, которым подчинены учебные заведения, указанные в части второй статьи 9 настоящего Закона, Министерством образования Автономной Республики Крым, соответствующими органами управления образования областных, Киевской и Севастопольской городских, районных, районных в городах Киеве и Севастополе государственных администраций, а также органами местного самоуправления.

Статья 36. Основные задачи органов управления системой общего среднего образования

Основными задачами органов управления системой общего среднего образования являются:

— Создание условий для получения гражданами полного общего среднего образования.
— Прогнозирование развития общего среднего образования, сети общеобразовательных учебных заведений в соответствии с образовательными потребностями граждан.
— Аттестация учебных заведений системы общего среднего образования, обнародование результатов аттестации через средства массовой информации.
— Лицензирование общеобразовательных учебных заведений , основанных на частной форме собственности.
— Контроль за соблюдением Государственного стандарта общего среднего образования, учебно-методическое руководство и государственное инспектирование общеобразовательных учебных заведений независимо от подчинения, типов и форм собственности.
— Обеспечение социальной защиты, охраны жизни, здоровья и защиты прав педагогов, психологов, библиотекарей, других специалистов, участвующих в учебно-воспитательном процессе, учеников (воспитанников) общеобразовательных учебных заведений.
— Содействие развитию самоуправления в общеобразовательных учебных заведениях.
— Комплектование системы общего среднего образования педагогическими работниками, в том числе руководящими кадрами .

Статья 37. Полномочия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в системе общего среднего образования

1. Специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области общего среднего образования является Министерство образования Украины.

Министерство образования Украины:

— Реализует государственную политику в сфере общего среднего образования.
— Осуществляет в пределах своих полномочий нормативно-правовое регулирование отношений в системе среднего образования.
— Разрабатывает и представляет на утверждение Кабинета Министров Украины нормативы материально-технического и финансового обеспечения общеобразовательных учебных заведений согласно Государственному стандарту общего среднего образования.
— Определяет перспективы развития системы общего среднего образования.
— Разрабатывает, внедряет и контролирует соблюдение Государственного стандарта общего среднего образования.
— Контролирует деятельность органов управления образованием и учебных заведений системы общего среднего образования.
— Организует нормативное, программное, научно-методическое и информационное обеспечение системы общего среднего образования.
— Определяет порядок аттестации педагогических работников общеобразовательных учебных заведений.
— Организует подготовку и повышение квалификации педагогических работников, в том числе руководящих кадров, в системе среднего образования.
— Принимает решения об организации инновационной деятельности в системе общего среднего образования , координирует и контролирует ее проведение.
— Обеспечивает подготовку и издание учебников, пособий, методической литературы для общеобразовательных школ, одобряет их издания, организует заказ через соответствующие местные органы управления образованием.
— Утверждает типовые перечни обязательного учебного и другого оборудования (в том числе коррекционного), учебно-методических и учебно-наглядных пособий, учебников, художественной и другой литературы.
— Обеспечивает социальную защиту, охрану жизни, здоровья и защиту прав педагогических работников, специалистов, участвующих в учебно-воспитательном процессе, учеников ( воспитанников) общеобразовательных учебных заведений.
— Поощряет педагогических работников.
— Организует обеспечение педагогических работников учебниками, пособиями и методической литературой.
— Осуществляет международное сотрудничество в установленном законодательством порядке. Акты Министерства образования Украины, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для других центральных органов исполнительной власти, которым подчинены общеобразовательные учебные заведения, Министерство образования Автономной Республики Крым, местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, подчиненных им органов управления образованием, общеобразовательных учебных заведений независимо от типов и форм собственности. Министерство образования Украины, другие центральные органы исполнительной власти , которым подчинены общеобразовательные учебные заведения, осуществляют другие полномочия, предусмотренные законами Украины и положениями о них.

2. Совет министров Автономной Республики Крым, местные органы власти и органы местного самоуправления в области общего среднего образования в пределах их компетенции:

— Обеспечивают реализацию государственной политики в сфере общего среднего образования на соответствующей территории.

— Контролируют соблюдение требований законов и других нормативно-правовых актов в области образования, обязательное выполнение Государственного стандарта общего среднего образования всеми учебными заведениями системы общего среднего образования, расположенными на их территории.

— Участвуют в разработке и реализации вариативной составляющей содержания общего среднего образования.

— Создают условия для получения гражданами полного общего среднего образования.

— В случае ликвидации в установленном законодательством порядке общеобразовательного учебного заведения, основанного на коммунальной форме собственности, принимают меры по устройству обучающихся (воспитанников) в других общеобразовательных учебных заведений.

— Организуют нормативное, программное, материальное, научно-методическое обеспечение, переподготовку, повышение квалификации, аттестации педагогических работников.

— осуществляют подбор, назначение на должность и освобождение от должности педагогических работников, в том числе руководящих кадров, государственных и коммунальных общеобразовательных учебных заведений.

— Обеспечивают педагогических работников учебниками, пособиями, методической литературой.

— Проводят аттестацию учебных заведений системы общего среднего образования, расположенных на их территориях, обнародуют результаты аттестации.

— Способствуют проведению инновационной деятельности в системе среднего образования.

— Обеспечивают социальную защиту педагогических работников, специалистов, участвующих в учебно-воспитательном процессе, учеников (воспитанников).

— осуществляют иные полномочия в соответствии с Конституцией Украины [254к/96-ВР], Конституции Автономной Республики Крым [350-14], законов Украины «О местном самоуправлении в Украине «[280/97-ВР],» Об образовании «[1060-12] и положений о них.

Статья 38. Полномочия общеобразовательного учебного заведения  

Общеобразовательное учебное заведение:

— Реализует положения Конституции Украины, Закона Украины «Об образовании», настоящего Закона, других нормативно-правовых актов в области образования.
— Удовлетворяет потребности граждан соответствующей территории в получении полного общего среднего образования.
— Обеспечивает единство обучения и воспитания.
— Разрабатывает и реализует вариативную составляющую содержания общего среднего образования.
— Создает научно-методическую и материально-техническую базу для организации и осуществления учебно-воспитательного процесса.
— Обеспечивает соответствие уровня общего среднего образования Государственному стандарту общего среднего образования.
— Охраняет жизнь и здоровье обучающихся (воспитанников), педагогических и других работников общеобразовательного учреждения.
— формирует у учащихся (воспитанников) основы здорового образа жизни, гигиенические навыки.
— Обеспечивает подбор и расстановку кадров (кроме педагогических работников государственного и коммунального общеобразовательного учебного заведения).
— Устанавливает в соответствии с законодательством Украины прямые свя Обязанности с учебными заведениями зарубежных стран, международными организациями и т.д..
— Соблюдение финансовой дисциплины, сохраняет материально-техническую базу.
— Выдает документы об образовании установленного образца.
— осуществляет иные полномочия в соответствии с уставом общеобразовательного учреждения.

Статья 39. Управление и общественное самоуправление общеобразовательного учебного заведения

1. Руководство общеобразовательным учебным заведением осуществляет директор. Коллегиальным органом управления общеобразовательным учебным учреждением является педагогический совет, полномочия которого определяются Положением о общеобразовательные учебные заведения.
2. Органом общественного самоуправления общеобразовательного учебного заведения является общее собрание (конференция) коллектива общеобразовательного учебного заведения.
3. В общеобразовательных учебных заведениях могут функционировать методические объединения, охватывающие участников учебно-воспитательного процесса и специалистов определенного профессионального направления.

Статья 40. Государственный контроль за деятельностью общеобразовательных учебных заведений

1. Государственный контроль за деятельностью общеобразовательных учебных заведений независимо от подчинения, типов и форм собственности осуществляется в целях обеспечения реализации единой государственной политики в сфере общего среднего образования.
2. Государственный контроль за деятельностью общеобразовательных учебных заведений всех типов и форм собственности осуществляют Министерство образования Украины, другие центральные органы исполнительной власти, которым подчинены общеобразовательные учебные заведения, Государственная инспекция учебных заведений при Министерстве образования Украины, Министерство образования Автономной Республики Крым, местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления и подчиненные им органы управления образованием.
3. Основной формой государственного контроля за деятельностью общеобразовательных учебных заведений всех типов и форм собственности является государственная аттестация учреждения, которая проводится не реже одного раза в 10 лет в порядке, установленном Министерством образования Украины. Результаты государственной аттестации обнародуются. Внеочередная аттестация проводится, как исключение, лишь по решению Министерства образования Украины по представлению органа общественного самоуправления общеобразовательного учреждения или соответствующего органа управления образованием.

Научно-методическое обеспечение общего среднего образования  

Статья 41. Задачи научно-методического обеспечения системы общего среднего образования

Задачами научно-методического обеспечения системы общего среднего образования являются:

— Координация деятельности институтов последипломного педагогического образования, методических кабинетов и методических объединений педагогов.
— Разработка и издание учебных программ, учебно-методических и учебно-наглядных пособий.
— Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических работников, в том числе руководящих кадров , системы общего среднего образования.
— Изучение уровня знаний, умений и навыков учеников общеобразовательных учебных заведений, выработки соответствующих рекомендаций.
— Организация сотрудничества с высшими учебными заведениями всех уровней аккредитации для повышения эффективности учебно-методического обеспечения.
— Освещение в средствах массовой информации достижений педагогической науки и педагогического опыта.

Статья 42. Осуществление научно-методического обеспечения системы общего среднего образования

Научно-методическое обеспечение системы общего среднего образования осуществляют Министерство образования Украины, подчиненные ему научно-методические учреждения и высшие учебные заведения, а также Центральный институт последипломного педагогического образования Академии педагогических наук Украины, Крымский республиканский, областные, Киевский и Севастопольский городские институты последипломного педагогического образования, районные (городские) методические кабинеты, научно-исследовательские учреждения Академии педагогических наук Украины и Национальной академии наук Украины.

 

Финансово-хозяйственная деятельность и материально-техническая база дошкольных учебных заведений  

 

Статья 43. Финансово-хозяйственная деятельность общеобразовательных учебных заведений

1. Финансово-хозяйственная деятельность общеобразовательных учебных заведений осуществляется в соответствии с законами Украины «Об образовании» [1060-12], «О бюджетной системе Украины» [512-12], «О собственности» [697-12], «О местном самоуправлении в Украине «[280/97-ВР] и других нормативно-правовых актов.
2. Педагогическим работникам, специалистам и обслуживающему персоналу государственных и коммунальных общеобразовательных учебных заведений независимо от подчинения и типов заработная плата и другие выплаты, предусмотренные статьей 57 Закона Украины «Об образовании», выплачиваются из средств Государственного бюджета Украины. 3. Содержание и развитие материально-технической базы общеобразовательных школ финансируются за счет средств учредителей (собственников) этих учреждений.

Статья 44. Материально-техническая база общеобразовательных учебных заведений

1. Материально-техническая база общеобразовательных учебных заведений включает здания, сооружения, землю, коммуникации, оборудование, транспортные средства, служебное жилье и другие ценности. Имущество общеобразовательных школ принадлежит им на правах, определенных законодательством Украины.
2. Требования к материально-технической базы общеобразовательных учебных заведений определяются соответствующими строительными и санитарно-гигиеническими нормами и правилами, а также типовыми перечнями обязательного учебного и другого оборудования (в том числе коррекционного), учебно-методических и учебно-наглядных пособий, учебников, художественной и другой литературы.

Статья 45. Штатные расписания общеобразовательных учебных заведений

1. Штатные расписания государственных и коммунальных общеобразовательных учебных заведений независимо от подчинения и типов устанавливаются соответствующим органом управления образованием на основании типовых штатных нормативов общеобразовательных учебных заведений, утвержденных Министерством образования Украины.
2. Штатные расписания частных общеобразовательных учебных заведений устанавливаются учредителем (владельцем).

Международное сотрудничество  

Статья 46. Международное сотрудничество в системе общего среднего образования
Органы управления системой общего среднего образования, учреждения и учебные заведения системы общего среднего образования имеют право заключать соглашения о сотрудничестве, устанавливать прямые связи с органами управления образованием и учебными заведениями зарубежных стран, международными организациями, фондами в установленном законодательством порядке. Государство содействует международному сотрудничеству в системе среднего образования.

 Ответственность в сфере общего среднего образования  

Статья 47. Ответственность за нарушение законодательства об общем среднем образовании

1. Должностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства об общем среднем образовании, несут ответственность в порядке, установленном законами Украины.

 

2. Вред, причиненный учащимися (воспитанниками) общеобразовательном учебном заведение, возмещается в соответствии с законодательством Украины.

 

3. Злостное уклонение родителей от выполнения обязанностей по получению их несовершеннолетними детьми полного общего среднего образования может быть основанием для лишения их родительских прав.

Заключительное положение  

Статья 48. Вступления в силу настоящего Закона
1. Закон Украины «Об общем среднем образовании» вступает в силу со дня его опубликования, кроме:
— Части первой статьи 12 относительно срока обучения для получения полного общего среднего образования в общеобразовательных учебных заведениях I-III степеней, вступающей в силу с 1 сентября 2001 и распространяется на учащихся, которые начнут учиться в первом классе 2001 года и в последующие годы.
— Части первой статьи 14 относительно наполняемости классов общеобразовательных школ учащимися, вступающей в силу с 1 сентября 1999 года и распространяется на классы, которые будут созданы, начиная с 1 сентября 1999 года.
— Части второй статьи 15 относительно учебной нагрузки учащихся, абзацев первого — восьмого части первой статьи 25 относительно педагогической нагрузки учителя общеобразовательного учебного заведения, части второй статьи 43 относительно выплаты педагогическим работникам, специалистам и обслуживающему персоналу государственных и коммунальных общеобразовательных учебных заведений независимо от подчинения и типов заработной платы и других выплат, предусмотренных статьей 57 Закона Украины «Об образовании» [1060-12], вступающих в силу с 1 сентября 2001 года.
— Части пятой статьи 16 относительно продолжительности уроков в общеобразовательных учебных заведениях, вступающей в силу с 1 сентября 1999 года. Часть первая статьи 24 об обязательности соответствующего педагогического образования для педагогического работника распространяется на лиц, которые будут назначаться на должности педагогических работников в учебных заведениях системы общего среднего образования, со дня вступления в силу настоящим Законом.

 

2. До приведения законов Украины, других нормативно-правовых актов в соответствие с настоящим Законом они применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.

 

3. Кабинету Министров Украины в течение года со дня принятия настоящего Закона:

— подготовить и представить на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения о внесение изменений в законы Украины, вытекающих из настоящего Закона.

— Привести свои правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

— Обеспечить принятие в соответствии со своей компетенцией нормативно-правовых актов, вытекающих из настоящего Закона.

— Обеспечить пересмотр и отмену центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.

 

4. Второе предложение части первой статьи 17 Закона Украины «Об общей военной обязанности и военной службе» [2232-12] (Ведомости Верховной Рады Украины, 1992 г., N 27, ст. 385; 1993, N 49, ст. 457; 1997 г., N 29, ст. 193) изложить в следующей редакции: «Такая отсрочка предоставляется также призывникам — педагогическим работникам с высшим педагогическим образованием, основным местом работы которых являются общеобразовательные учебные заведения, на весь период их работы по специальности».